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經濟日報:脫貧摘帽是新起點


 大江網   2020-03-10 17:30:37 來源:經濟日報 編輯:徐杰 作者:
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      在3月6日召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記發表重要講話指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。新生活需要我們倍加珍惜,新奮斗激勵我們勇往直前。我們要牢記習近平總書記的要求,針對實際情況的變化,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,把全面小康的基礎打得更牢、底色擦得更亮。

      脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標,鄉村振興是建設現代化國家的重要歷史任務。當前,我國正處于打贏脫貧攻堅戰與實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。隨著脫貧攻堅進入收官之年、沖刺之時,做好二者的有機銜接與協同推進,既有利于鞏固脫貧攻堅成果、培育長效脫貧機制,又有利于促進農業農村優先發展、推動鄉村全面振興。

      實施脫貧攻堅戰以來,我們以脫貧攻堅統攬貧困地區經濟社會發展全局。扶貧貴在精準,精準識別、精準施策、精準退出、精準考核。發展生產脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態補償脫貧一批,發展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,脫貧分類施策。經過努力,貧困地區經濟社會發展明顯加快,發展后勁明顯增強,農民群眾收入明顯提高,中國農村貧困人口全部脫貧的鄭重承諾正在加快實現。

      “其作始也簡,其將畢也必巨。”隨著脫貧攻堅進入沖刺階段,絕大多數貧困縣已經摘帽,新的問題和挑戰也開始凸顯。例如,一些地方認為脫貧摘帽就是“終點站”,沒有認識到脫貧的下一站是鄉村振興、農民富裕;一些基層干部群眾對于脫貧之后主要靠自身發展心里沒譜,一定程度上還存在著繼續“等靠要”的思想。顯然,剩余脫貧攻堅任務更加艱巨,必須瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實,攻堅克難,決不能松勁懈怠。

      要保持脫貧攻堅成果穩定,還需要扶上馬送一程。在新型工業化和城鎮化的進程中,鄉村有其內在發展規律,農民脫貧增收亦如此。因此,對退出的貧困縣、貧困人口,在方向上,主要政策措施不能急剎車,摘帽不能摘責任、摘帽不能摘政策、摘帽不能摘幫扶、摘帽不能摘監管,確保頻道不換、靶心不變。在力度上,要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。

      要鞏固脫貧成果,防止返貧和邊緣人口致貧。要對存在返貧風險的近200萬人群和存在致貧風險的近300萬人群實施針對性預防措施,及時將這部分人口納入幫扶。加快建立防止返貧監測和幫扶機制,對因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測,提前采取針對性措施。對已經實現穩定脫貧的地方,可以統籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

      要推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。如期脫貧既是實現全面小康的前提,也是下一步鄉村振興的基礎。2020年鄉村要告別絕對貧困,而農民的持續增收、補齊鄉村短板、縮小城鄉差距,還要靠繼續推進鄉村振興戰略。要把減貧戰略和工作體系統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。已摘帽的貧困地區在后續脫貧攻堅工作中,應參照鄉村振興戰略的目標要求,瞄準持續增收,推動鄉村產業融合,促進農民全面發展。

      脫貧摘帽不是終點,而是新起點。讓我們進一步振奮精神,以更大決心、更強力度推進工作,確保高質量完成脫貧攻堅任務,夯實全面建成小康社會的基礎,向黨和人民交出高水平的答卷。(經濟日報-中國經濟網評論員)

     



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